Ce projet s’inscrit dans une nouvelle approche de la santé en France, qui vise à faciliter :

• le décloisonnement entre les différents secteurs de la santé : sanitaire, médico social, prévention,
• le développement de coopérations entre les acteurs : la loi HPST prévoit la possibilité de mettre en œuvre de nouvelles modalités d’exercice professionnel et de nouveaux modes d’organisation des professionnels de la santé tant libéraux qu’hospitaliers que ceux intervenant dans le champ du médico social ou du sanitaire,
• la coordination des politiques publiques dans les champs de la santé au travail, de la santé en milieu scolaire, de l’environnement, ainsi que  ceux plus spécifiques de la PMI et du handicap et des personnes âgées pour lesquels les Conseils Généraux conservent leurs compétences propres.

Il doit permettre d'organiser des parcours de vie plus fluide pour les patients en évitant les ruptures dans les prises en charge qu’elles soient médicales ou médico-sociales.

Le PRS sera structuré autour de 5 domaines stratégiques :

1. la périnatalité et petite enfance
2. la santé mentale dont le volet santé des jeunes
3. les maladies chroniques
4. le handicap et le vieillissement
5. la sécurité sanitaire.

Il prendra en compte

• les orientations nationales inscrites dans la loi de santé publique et les plans nationaux de santé publique,
• le contexte économique et financier contraint (respect de l’Objectif National des Dépenses d’Assurance Maladie fixé à 2,9% pour 2011 et 2,8% pour 2012).

Lorsqu’il sera achevé, le PRS comportera 3 « briques » :

1. Le Plan stratégique régional de santé (PSRS) définissant, au regard du diagnostic régional, des objectifs généraux formulés en terme de :

• développement de la prévention,
• amélioration de l’accès aux établissements, aux professionnels et aux services de santé,
• réduction des inégalités sociales et territoriales en santé,
• efficience des prises en charge,
• qualité et respect des droits des usagers,
• coordination avec les autres politiques publiques de santé,

2. Trois schémas régionaux organisationnels : celui de l’offre sanitaire incluant le volet ambulatoire, celui de l’offre médico-sociale et  celui de la prévention,

3. Neuf programmes dont 4 régionaux : le programme de gestion du risque, le Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux Soins pour les populations démunies (PRAPS), le PRogramme Interdépartemental d’ACcompagnement des handicaps et de la perte d’autonomie (PRIAC), le programme Télémédecine et 5 programmes territoriaux, sur lesquels les conférences de territoires seront appelées à donner leur avis.

> Ces 2 dernières briques seront la mise en œuvre opérationnelle des objectifs généraux inscrits dans le PSRS.