Logo ARS


Débat dépendance

Le Débat sur la dépendance en Rhône-Alpes

La France, comme de nombreux autres pays européens, connaît un vieillissement de sa population. Comment la société française s’organise-t-elle pour faire face à la dépendance des personnes âgées ?

A la demande du Président de la République, un débat national sur la dépendance a été lancé par la ministre des solidarités et de la cohésion sociale.
L’objectif est de donner la possibilité à ceux qui le souhaitent, de partager leur expérience dans ce domaine et de faire part de leurs préoccupations et d’avancer des propositions.

Le débat sur la dépendance est un débat sur les solidarités et donc un vrai débat de société. Chacun d’entre nous, dans son environnement familial ou personnel, a déjà été, ou sera un jour, confronté à cette situation.

Dès le mois d’avril des débats interdépartementaux ont été organisés, par les préfets de région et les directeurs généraux des agences régionales de santé, et ce dans chacune des 26 régions françaises.

Le débat en Rhône-Alpes s'est tenu le vendredi 6 mai 2011 à Lyon en présence de nombreux partenaires, directeurs d'établissements, représentants des usagers, conseils généraux, fédérations, élus... et en présence de Madame Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'Etat auprès de la Ministre des solidarités et de la cohésion sociales et de Madame Nora Berra, secrétaire d'Etat auprès du ministre du travail, de l'emploi et de la santé, chargée de la santé.

L’objectif était d’échanger sur les trois thèmes suivants :

  • Prévenir la dépendance Cliquez ici
  • Assurer la liberté de choix et la qualité des services Cliquez ici
  • Pérenniser le financement de la dépendance

Un appel à contribution avait été lancé et près d'une cinquantaine de contributions on déjà pu être rassemblées et ont permis d'alimenter le débat de l'après midi.

Des témoignages et contributions ont été transmises et relayés lors de la journée notamment au travers des ateliers.

L'après débat

La synthèse des contributions et de différents travaux rhônalpins sur la dépendance, auxquels s’ajouteront les actes de la journée de synthèse, ont été transmis au ministère.

A la suite des débats qui ont eu lieu dans chaque région, quatre colloques interrégionaux thématiques se sont déroulés successivement à Nantes (9 mai), Bordeaux (31 mai), Marseille (14 juin) et Strasbourg (20 juin).

Une restitution finale de l’ensemble de ces travaux sera prochainement adressée au Président de la République.
Celle-ci servira de base au projet du gouvernement, dont les premières mesures figureront dans la loi de financement de la Sécurité Sociale pour 2012, devant être examinée à l’automne 2011.

La restitution du débat interdépartemental qui s'est tenu à Lyon le 6 mai 2011 est téléchargeable sur notre site, rubrique "pour en savoir plus".

La dépendance en chiffres

La dépendance au niveau national

  • 1,2 million de personnes âgées concernées par la dépendance
  • dont 486 000 d’entre elles sont hébergées en établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) et en unités de soins de logue durée (USLD)
  • 10 000 établissements et services dans le secteur des personnes âgées dépendantes ont été recensés
  • 25 milliards d’euros sont consacrés à la prise en charge de la perte d’autonomie des personnes âgées
  • On estime qu’en 2015 le nombre de personnes âgées de plus de 85 ans sera de plus de 2 millions

La dépendance en en Rhône-Alpes

  • Les 75 ans et plus représentent 8,5% de la population en 2007, soit 482 840 personnes (contre 6,8% en 1990).
  • 90% des personnes âgée de 75 ans et plus vivent à domicile.
  • Près de la moitié des personnes âgées de 80 ans et plus, vit seule.
  • 2,7% des personnes âgées de 60 à 79 ans, soit 134 000 personnes en Rhône-Alpes sont dépendantes, et 6000 d'entre elles sont fortement dépendantes - Source enquête Handicap, incapacité, dépendance - Insee 2000. 

Données sur l'offre en établissements et service (Finess-Statiss 2010 - CNSA)

  • Nombre de places en Rhône-Alpes
    - 51530 places en EHPAD
    - 5737 places en unités de soins longue durée
  • Taux global d'équipements en lits médicalisés
    - 111,1 places pour 1000 habitants de 75 ans et plus (contre 101 lit pour 1000 au niveau national)
  • Services de soins infirmiers à domicile (SSIAD)
    - 8574 places de SSIAD soit un taux d'équipement de 17,2 pour 1000 habitants de 75 ans et plus (19 France entière)
  • Dépense assurance maladie
    - 2012 euros par habitant de 75 ans et plus en 2009 (contre 1829€ France entière)